面對經營危機：美國對等關稅課徵，貴公司的對策開始運作了嗎？

為了提出台灣企業面對美國在7月份開徵的對等關稅，我著手彙整各種對策良方。希望可以提出有價值的對策，讓企業老闆在面對未來關稅課徵時，提早進行成本結構變化的應變方案。

這對策略良方分為對外與對內兩個層面。

首先是對外的部分：

我們先從美國對等關稅的法源來了解：對等關稅源自於美國1962年《貿易擴張法》(Trade Expansion Act）第232條（簡稱美國232條款），由美國商務部產業與安全局用來調查進口產品是否危害國家安全，若產品對美有威脅，總統可加徵關稅、限制進口量或用其他招方法保護美國。因此，美國政府已分別於2025年3月12日、4月3日對鋼鐵鋁製品和汽車加徵25% 關稅；並將於5月3日對汽車零組件加徵25%關稅。

經濟部國際貿易署指出，廠商可利用Market Access Map查詢產品的HTS Code及對等關稅，再確認該產品是否列於排除清單中，目前銅、藥品、半導體、能源、關鍵礦物、捐贈品、資訊材料、在途貨物、已受232條款約束之產品（鋼鐵、鋁製品、汽車/零組件）等產品屬於不適用加徵對等關稅的豁免項目。依據美國232條款，鋼鐵、鋁材及汽車零配件等產品若已適用25%的關稅，則不再額外加徵32%的對等關稅；至於其他不在排除清單上的產品，未來除了原產品關稅外，還要另外加徵32%。

勤業眾信提醒：『在美國對等關稅政策下，台灣製造業首當其衝，面臨原物料成本飆升、交期不穩、違約風險升高等多重挑戰，企業主當務之急應自我盤點投資布局，以「併購拆分」（Merger & Acquisition & Divestiture）思維重置經營資源，同時提升營運韌性、降低關稅壁壘導致的成本衝擊。

目前正是系統性檢視合約風險的關鍵時機，企業不能僅靠事後處理風險，應從前置建立合約彈性，從條款設計、調整機制到風險分攤邏輯，都應納入治理策略的一環。』

PwC Taiwan四項建議

1、掌握正確資訊：

針對美國關稅政策的急遽變化，快速掌握最新法令及對企業產品的影響非常重要。

2、確認產品原產地：

目前中國大陸生產產品和非中國大陸生產產品已存在稅率差異，之後如差異稅率實施，不同產地的關稅稅率區別將再擴大

3、檢視交易流程及產品定價：

例如，臺灣企業常用的三角貿易轉單模式，在符合特定條件下，可以適用美國首次銷售原則（first sale rule）降低進口價格。

4、目前豁免清單產品，企業也應有所準備：

針對半導體、藥品等目前在豁免清單的產品，雖然不在對等關稅的課稅範圍， 但美方並未完全排除加徵其他關稅的可能性（例如：232關稅），相關企業仍須及早研究相關規範及試算影響，以因應突如其來的關稅政策變化。

對內的部分：

對於這波關稅強震，勢必帶來破壞與機會，受到直接課徵高關稅的行業，必須撐過這一關，才能看到下一個隧道出口陽光，這牽涉到整個產業供應鏈的競爭力。但是未來政府與美國商務部談判時，勢必以台美合作的姿態為核心，不但牽涉國際政治，也希望為雙方策略分工帶來機會。

我國企業此時應重新思考，如何藉危機的出現，執行內部的改革？這樣才有助於企業體質與競爭力的晉升。以下是可以思考的方向；

• 強化財務韌性，準備至少半年的靈活資金，以備應變之需。
• 加速生產智慧化管控，有效提升生產效率，降低生產成本
• 開拓新疆域的進行新通路佈局，有效分散風險
• 強化才培育與研發創新，伺機轉型
• 重新訂年度經營策略與目標計畫，為對後對等關稅做前期部署。